בודזשעט פון דער באַגריף, זייַן עסאַנס. בודזשעט שורות. שטאַט און היגע באַדזשיץ

בודזשעט - אַ טערמין וואָס קענען זיין ינטערפּראַטאַד זייער בראָדלי. אבער מער אָפֿט עס איז געניצט, ווען עס קומט צו ענינים פון שטאַט. וואָס Forms פון בודזשעט אַפּערייטינג אין רוסלאַנד הייַנט? ווי ווייַט ווי זיי זענען ענלעך צו די וואָס פּאַסירן אין די וועלט?

וואָס איז אייער בודזשעט

אין אַ ברייט חוש, דער באַגריף פון די בודזשעט פאַרטראַכטנ זיך קיין מקור אַז כּולל די מיטל אין די פאָרעם פון געלט. אבער ווי אַ הערשן, די טערמין איז געניצט כירין, ווי מיר האָבן געזאגט, עפנטלעך Funding. אין דעם פאַל, דער באַגריף פון די בודזשעט קען פאַרטראַכטנ זיך ניט אַזוי פיל אַ מקור פון עפּעס ווי אַ גאַנץ סיסטעם, ין וואָס די געלט לויפן אַדמיניסטראַציע.

ציבור סעקטאָר איז אָפֿט קאַנטראַסטאַד מיט די געשעפט. וואָס? דעם אָפּטייל איז, עס מוזן זיין האט געזאגט, איז גאַנץ קאָרעוו. און געשעפט און באַדזשיטערי סטראַקטשערז האַנדלען מיט פינאַנציעל פלאָווס, רעוואַנוז, הוצאות, סאַלעס. עטלעכע ענערפּרייזינג באאמטע (זאָגן, אָן קיין אָוווערטאָונז) מאל געבן שאַנסן ביזניסמען מיט די דערפאַרונג. וואָס איז די פונדאַמענטאַל חילוק? די הויפּט קריטעריאָן אַז דיסטינגגווישיז די געשעפט פון בודזשעט סטראַקטשערז, - די ציל פון די פאַרלייגן פון עקאַנאַמיקלי אַקטיוו ענטיטיז - ענטערפּרייזיז, געזעלשאַפטלעך אינסטיטוציעס, אַדמיניסטראַטיווע אָרגאַנאַזיישאַנז. אין די פאַל פון געשעפט האַכנאָסע איז אין טויווע פון די באַזיצער, וואס קענען דעריבער פאַרשפּרייטן עס אויף דיין אייגן. וויל - לאָזן די לייזונג פון געזעלשאַפטלעך פּראָבלעמס, און אויב נישט, קויפן אַ יאַכט אָדער אַ הויז אויף אַ אינזל אין די מעדיטערראַנעאַן ים.

אויב מיר רעדן וועגן די בודזשעט סטרוקטור, דער ציל פון זייער פאַרלייגן זענען יקסעפּשנאַלי געזעלשאַפטלעך פּראָבלעמס, ווי געזונט ווי יענע וואָס פאַרבינדן צו די וישאַלט זיך פון שטאַט סאַווראַנטי, די ימפּלאַמענטיישאַן פון די געזעלשאַפטלעך אָפּמאַך, קאָנקלודעד צווישן די רעגירונג און בירגערס. שטאַט ערנינג (סעלינג ייל לעוויינג טאַקסיז, און אַזוי אויף. ד), טוט דעם אין סדר צו שיקן די לייזונג פֿאַר די צאָלונג פון סאַלעריז צו לערערס, דאקטוירים, געזעץ ענפאָרסעמענט אָפפיסערס, מיליטעריש.

אזוי, דער פינאַנציעל בודזשעט פון די שטאַט - אַ מיטל אויף דער באזע פון וואָס עס איז, אין פאַקט, פונקטיאָנינג. ווי די מאַכט שורות אַרויף געלט פאַרוואַלטונג סיסטעם? איצט מיר וועט ונטערזוכן דעם אַספּעקט.

פּרינסיפּלעס פון שטאַט בודזשעט פּאָליטיק

אין פילע לענדער אַרום די וועלט, כולל אין רוסלאַנד, עס איז אַ Federal בודזשעט. עס ינוואַלווז די פינאַנציעל סיסטעם געהאלטן דורך די העכער אויטאריטעטן - די רעגירונג, דעם פּרעזידענט, די פּאַרליאַמענט. דעפּענדינג אויף די פּאָליטיק פון די סיסטעם סטרוקטור, פאָרעם ברעט באַדזשיץ קען אויך זיין רעגיאָנאַל, שטאָטיש (אין רוסיש), אָדער האָבן אנדערע לאָוקאַלייזד ווערסיעס.

אין יעדער מדרגה פון די בודזשעט Related אַרבעט אויף האַכנאָסע-דזשענערייטינג אינסטיטוציעס פון מאַכט איז געטראגן אויס, ווי געזונט ווי געלט אַדמיניסטראַציע איז געטאן אין דעם אַספּעקט פון קאָס. טאָמער "ינטערבודגעט" ינטעראַקשאַן. אָפֿט עס איז אויסגעדריקט אין די קעגנצייַטיק הילף צווישן די אינסטיטוציעס פון פאַרשידענע לעוועלס. למשל, ווען דירעקטעד סובסידיעס, גראַנץ, סובווענטיאָנס צו רעגיאָנאַל אָדער שטאָטיש אָדער ארויס אַפּראָופּרייטלי דיזיינד לאָונז פון די Federal בודזשעט.

די ביניען פון די רוסישע בודזשעט

באַטראַכטן די וועג אין וואָס עריינדזשד אַ פינאַנציעל בודזשעט (אין דעם זינען אַז דעם טערמין מיר מיינען די געגרינדעט שטאַט געלט לויפן פאַרוואַלטונג סיסטעם) אין רוסלאַנד. די הויפּט מקור פון לעגיסלאַטיווע רעגיאַלייטינג דעם קויל, בודגעט קאוד. לויט צו די רעגולאַטאָרי און לעגאַל אַקט, שטאַט פינאַנציעל סיסטעם סטרוקטור איז געבויט אויף פיר יקערדיק לעוועלס: Federal, רעגיאָנאַל, היגע, און די היגע (די יענער צוויי, עטלעכע עקספּערץ זענען קאַמביינד, אָבער זיי זענען אנגעוויזן סעפּעראַטלי געזעץ).

אויף דער ערשטער מדרגה פון פינאַנציעל פלאָווס קאָנטראָל, ריספּעקטיוולי, די Federal אויטאריטעטן. זיי אויך קאָפּ פון די רעוועך און העצאָע ין זייער קאַמפּאַטינסיז. אויף דער רגע געלט לויפן פאַרוואַלטונג דורך די ללבער פון די רף סאַבדזשעקס - די רעפּובליקס, טעראַטאָריז, מקומות. אויף די דריט - די מיוניסאַפּאַליטיז (מקומות, שטאָטיש סעטאַלמאַנץ). אויף די פערט - די היגע קהילות (Villages, Villages).

איז דער באַגריף פון "קאַנסאַלאַדייטאַד בודזשעט". עס קענען זיין געניצט אין צוויי קאַנטעקסץ. ווען עס קומט צו פולשטענדיק האַכנאָסע און כיטרע פינאַנציעל סיסטעמען פון מיוניסאַפּאַליטיז העצאָע ינקלודעד אין די היגע קהילות און די גאנצע געגנט, דעמאָלט אַ רעגיאָנאַל קאַנסאַלאַדייטאַד בודזשעט. אין דרייען, זייער שטעלן אויף אַלע סאַבדזשעקס פון די Federation, ווי געזונט ווי פינאַנציעל פלאָווס געטריבן דורך העכער אויטאריטעטן, Forms די קאַנסאַלאַדייטאַד בודזשעט פון די רוסישע Federation.

צווישן די פּאָליטיש אינסטיטוציעס אַז דורכפירן די פֿונקציע פון אַ קריטיש לינק צווישן פינאַנציעל פאַרוואַלטונג סיסטעמען ביי פאַרשידענע לעוועלס, - די Federal טרעאַסורי. דעם יגזעקיאַטיוו גוף ביידע אין דעם העכסטן שטאַפּל, און אין די דעלאַגיישאַן פון אויטאָריטעט צו די מקומות דורכפירן די פֿונקציע פון בודזשעט שטיצן געלט טראַנספערס, ינשורז די קערעקטנאַס פון כעזשבן פּראָוסידזשערז שייך צו אַנטוויקלונג פינאַנסינג.

צענטער און געגנטן

ווי די צוויי כוחות פון באַדזשיטערי אויטאריטעטן ביי פאַרשידענע לעוועלס? איידער יגזאַמינינג דעם אַספּעקט אין די רוסישע קאָנטעקסט, קוק אין וואָס אין די וועלט איז אַ מאָדעל אין וואָס עס איז אַ ענלעך פאַרשפּרייטונג. און די צוויי פון זיי. זייער SCIENTIFIC קהל גערופֿן דיסענטראַלייזד און קאָאָפּעראַטיווע.

וועגן דער ערשטער - עס שפּילט די ראָלע פון די Federal בודזשעט דער הויפּט "מיטל ערד". די רעגיאָנאַל אויטאריטעטן האָבן אַ פאַירלי גרויס זעלבסט-פאַרוואַלטונג אין פורעמונג זייער אייגן הויפּטשטאָט פאַרוואַלטונג סיסטעם, זאַמלען די פאַרנעם פון די טאַקסיז (און אין עטלעכע קאַסעס האָבן די רעכט צו שטעלן זייער אייגן). די Federal צענטער האט נישט אַקטיוולי ינערווין אין די רעגיאָנאַל בודזשעט פּראַסעסאַז. דער באַגריף פון דער שטאַט בודזשעט אין לענדער ווו די פיר פון דיסענטראַלייזד סיסטעם (דעם איז יאַפּאַן, USA), איז יוזשאַוואַלי פֿאַרבונדן מיט פאַרטיידיקונג-פֿאַרבונדענע מגילה, פינאַנסינג פון Infrastructure פּראַדזשעקס פון נאציאנאלע וויכטיקייט. פֿאַר אַ געלט טנייַ פון היגע געזעלשאַפטלעך פּראָבלעמס טרעפן רעגיאָנאַל און שטאָטיש מאַכט סטרוקטור.

די הויפּט שטערונג פון דעם סיסטעם איז אַז אין לענדער ווו עס איז געווענדט, עס איז פּראַקטאַקלי קיין ינסטיטושאַן גערופֿן "פינאַנציעל יקוואַליזיישאַן", אין וואָס די געגנטן און היגע סעטאַלמאַנץ יקספּיריאַנסינג פּראָבלעמס מיט האַכנאָסע, אַסיס (ווי אַ הערשן, פון די Federal רעגירונג).

די קאָאָפּעראַטיווע סיסטעם, אין דרייען, אנגעצייכנט סענטראַליזאַטיאָן איז פאָרשטעלן. דער באַגריף פון די בודזשעט אין יענע לענדער ווו עס איז געווענדט, איז יוזשאַוואַלי פֿאַרבונדן מיט די שטאַט הויפּטשטאָט אין דער מדרגה פון העכער אויטאריטעטן. אין אַזאַ סיסטעמס, אין דרייען, די אַנטוויקלונג פון "פינאַנציעל יקוואַליזיישאַן". אזוי, רעגיאָנאַל און היגע סטראַקטשערז צו אַ פיל לעסער מאָס ווי אין די דיסענטראַלייזד סיסטעם, זאָרגן וועגן די עפעקטיווקייַט פון רעוועך זאַמלונג (אין פאַקט, די קלאַל, וואָס כולל אַ נאציאנאלע געזעץ אויף די בודזשעט, קענען זיין אינסטאַלירן אויף די באַטייַטיק לימיטיישאַנז).

ווי צו פאַרשפּרייטן די כוחות?

אין עטלעכע קאַסעס, אַ שטאַט טשוזיז אַ דיסענטראַלייזד מאָדעל, אין וואָס - אַ גלויבנס-אָפּעראַטיווע? דער ערשטער אָפּציע איז יוזשאַוואַלי געניצט אין קאַסעס ווו רעסאָורסינג מקומות פון די מדינה איז וועגן די זעלבע אָדער פאַרגלייַכלעך. מאַכט קענען זיין זיכער אַז טאַקסיז פּער קאַפּיטאַ זענען באַצאָלט וועגן דער זעלביקער, בירגערס 'ינקאַמז - ווי מער אָדער ווייניקער גלייַך. די קאָאָפּעראַטיווע מאָדעל, דורך קאַנטראַסט, צולייגן אויב די חילוק אין די עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג פון די געגנטן באטייטיק אויסגעדריקט. די איצטיקע בינע פון עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג פון רוסלאַנד איז מער פּאַסיק פֿאַר די אַפּלאַקיישאַן פון דעם מאָדעל.

אָבער אין דער זעלביקער צייַט, די רוסישע בודזשעט געזעץ כולל פּראַוויזשאַנז אַז קען זיין ינדיקאַטיוו פון אַ גענוג גרויס מקומות פון זעלבסט-פאַרוואַלטונג מיט אַכטונג צו הויפּטשטאָט פאַרוואַלטונג פּאָליטיק. זאל אונדז ונטערזוכן דעם אַספּעקט אין דעטאַל.

זייער אייגן באַדזשיץ אין די רוסישע Federation

די זעלבסטשטענדיקייַט פון די באַדזשיץ פון פאַרשידן לעוועלס אין די רוסישע Federation סאַגדזשעסץ אַז היגע אויטאריטעטן (מקומות אָדער מיוניסאַפּאַליטיז) האָבן אַ זאַמלונג פון עטלעכע רעכט. און דעם טראָץ דער פאַקט אַז דער באַגריף פון די בודזשעט אין רוסלאַנד איז כּמעט שטענדיק פֿאַרבונדן מיט די העכער אויטאריטעטן. וואָס איז אויסגעדריקט אין די זעלבסטשטענדיקייַט פון מקומות און מיוניסאַפּאַליטיז אין קשיא?

ערשטער פון אַלע, די רעכט צו געניטונג בודזשעט פאַרוואַלטונג, פינאַנציעל ריזערווז וואָס זענען אין די היגע אויטאריטעטן זיך. אַז איז, די Federal צענטער האט באגרענעצט רעסורסן צו ינערווין אין היגע דיסיזשאַנז שייך צו די פינאַנסינג פון פאַרשידן פּראַדזשעקס. אויך, מקומות און מיוניסאַפּאַליטיז בודזשעט Funding זאל זיין אין די קאָסט פון אייגן קוואלן. און עס איז בכלל אַפּרישיייטיד. ידעאַל - ווען אַ געגנט אָדער אַ שטאָט קענען טאָן אָן סובסידיעס און גראַנץ.

אן אנדער וויכטיק קריטעריאָן איז די זעלבסטשטענדיקייַט פון די רוסישע בודזשעט - די פאַקט אַז זיי זענען גענומען אין יעדער פון די ריספּעקטיוו לעוועלס פון פּאָליטיש מאַכט סעפּעראַטלי. אין דער Federal רעגירונג זענען פאַרקנאַסט אין די רוסישע Federation, די שטאַט דומאַ, די Federation קאָונסיל, איז ינוואַלווד און דער פּרעזידענט פון רוסלאַנד. אין די געגנטן - זייער לעגיסלאַטיווע און יגזעקיאַטיוו ללבער, ווי ווויל ווי אין די מיוניסאַפּאַליטיז.

ווייַטער צייַט, רעפלעקטינג די זעלבסטשטענדיקייַט פון די קאָנטראָל פון לעוועלס פון עפנטלעך געלט לויפן, אַ ליגאַלי ענפאָרסעאַבלע רעכט צו נעסינע זיכער טאַקסיז. אויך, מקומות און מיוניסאַפּאַליטיז האָבן די אויטאָריטעט אין זייַן פּיאַטע דיסקרעשאַן צו באַשליסן די רעוועך און קאָסט בודזשעט זאכן. אַספּעקץ רילייטינג צו די אנדערע, אַ ביסל מער.

רעוואַנוז און יקספּענדיטשערז

ווערביי באַדזשיץ אין יעדער מדרגה צו פאַרדינען Profits? דאס איז דער הויפּט פאַרשידענע מינים פון טאַקסיז און פעעס. דעמאָלט וואָס פּונקט וועט זאַמלען די מיוניסאַפּאַלאַטי, די געגנט אָדער די Federal מאַכט סטרוקטור, באשלאסן דורך די לעגיסלאַטאָר. טאַקסעס און בודזשעט - געביטן שטארק קאָננעקטעד צו יעדער אנדערער. קאָס, אין דרייען, פאַרטראַכטנ זיך די געזעלשאַפטלעך אָריענטירונג פון פינאַנציעל פּאָליטיק פון די שטאַט, אַ בראָדקאַסט צו די מקומות און מיוניסאַפּאַליטיז (ווי געזונט ווי די דאַרפֿן צו טייַנען די שליסל פּאָליטיש אינסטיטוציעס). אין רוסלאַנד, זיי זענען פֿאַרבונדן מיט געלט קאַלאַטעראַל, דער הויפּט געביטן אַזאַ ווי:

• בילדונג;
• כעלטקער און סאציאלע זיכערהייַט;
• פאַרטיידיקונג;
• די אַרבעט פון זיכערהייַט יידזשאַנסיז;
• די פונקטיאָנינג פון רעגירונג אינסטיטוציעס.

אַ וויכטיק קייוויאַט: פּענשאַנז פאָרמאַללי רעפעררעד צו ווי ניט-באַדזשיטערי פּאָליטיק. פיו און סך נפּף האָבן זייער אייגן פינאַנציעל ריזערווז.

פּרייַז ביניען, וואָס איז כאַראַקטעריסטיש פון די רוסישע בודזשעט סיסטעם, קענען זיין די זעלבע מיט אַז אין אנדערע לענדער, אָבער האט נישט הערשן אויס די מעגלעכקייט ווען די חילוק וועט אויך מערן. עס אַלע דעפּענדס דווקא אויף צי די סיסטעם פון שטאַט פינאַנציעל פאַרוואַלטונג פּראַקטאַסאַז - אַ דיסענטראַלייזד און קאָאָפּעראַטיווע. אין דער ערשטער פאַל, למשל, געביטן אַזאַ ווי כעלטקער און בילדונג, זענען גאָר אָפענגיק אויף די בודזשעט - זיי זענען פּריוואַט.

שיין בודזשעט: רוסיש סצענאַר

זאל אונדז באַטראַכטן די מערסט וויכטיק, לויט צו פילע עקספּערץ, די אַספּעקט פון עפנטלעך פינאַנצן פאַרוואַלטונג - דער זעלביקער "פינאַנציעל יקוואַליזיישאַן". דורך וואָס מעקאַניזאַמז עס איז געטראגן אויס אין רוסלאַנד? אויף וואָס מין פון הילף קענען דערוואַרטן די מקומות, מיוניסאַפּאַליטיז, אויב די האַרץ בודזשעט טוט נישט האָבן גענוג האַכנאָסע, און הוצאות בלייַבן באַטייַטיק?

יקערדיק מעקאַניזאַמז אין קשיא, וועט זיין.

1. היגע באַדזשיץ באַקומען אַ זיכער פּראָצענט (עס איז באשלאסן דורך די געזעץ רעגיאַליישאַנז) פון די שטייַער אַז זאָל זיין דירעקטעד צו די העכער לעוועלס פון די שטאַט פון די פינאַנציעל מעקאַניזאַם.
2. גראַנץ פון די פינאַנציעל שטיצן געלט - רעגיאָנאַל, דיסטריקט.
3. סובסידיעס, סובווענטיאָנס און גראַנץ פון עפנטלעך פינאַנציעל אינסטיטוציעס ביי אנדערע לעוועלס.

ויסגעטראַכט געגנט

אזוי, דער באַגריף פון די היגע בודזשעט קענען זיין גאַנץ אַרבאַטרערי. עס זענען קאַסעס ווען אַ באַזונדער געגנט, אַ שטאָט אָדער אַ קליין שטאָט רעכט צו אָביעקטיוו סיבות, סאָסיאָ-עקנאָמיטשעסקוי אָדער פּאָליטיש נאַטור איז לאַרגעלי סאַבסידייזד. געלט פון היגע אָנהייב עס קענען ניט זיין אין אַלע. אָבער אין דער זעלביקער צייַט די קאָרעוו זעלבסטשטענדיקייַט אין בודזשעט אַלאַקיישאַנז פון די היגע ענטיטי וועט נאָך זיין - וואָס רייץ ער האט אין דעם רעספּעקט איז, מיר האָבן דערציילט אויבן.

די וואַריאַנט אין וואָס די היגע באַדזשיץ באַקומען אַ שענקען בעת אַ ציל כאַראַקטער. פֿאַר משל, עס זאל זיין פינאַנסינג געזעלשאַפטלעך פּראַדזשעקס. אין דעם פאַל, די מיוניסאַפּאַלאַטי איז וויכטיק, ערשטער פון אַלע, צו ענשור די ימפּלאַמענטיישאַן פון צונעמען מגילה לויט צו די סטאַנדאַרדס אנגענומען דורך די Federal און רעגיאָנאַל לעוועלס.

שיין בודזשעט: די וועלט פיר

זאל אונדז איצט באַטראַכטן די מעקאַניזאַמז דורך וואָס די "פינאַנציעל יקוואַליזיישאַן" אין אנדערע לענדער.

עס איז אַ וואַריאַנט אין וואָס זיכער מקומות זענען געגעבן די רעכט צו פירן אויף געשעפט ין דער ספּעציפיש עקאָנאָמיש טנאָים אין וואָס, פֿאַר בייַשפּיל, עס זאל זיין שטייַער Benefits. אַזאַ שטיצן איז פּראַקטאַסט אין טשיינאַ, אויסטראַליע, עטלעכע לענדער פון די Pacific געגנט. די רגע מעקאַניזאַם - איז סובסידיזינג די חילוק צווישן געריכט און פאַקטיש האַכנאָסע (נאָרמאַטיווע). א דריט מעגלעך סצענאַר - די Federal צענטער גיט די געגנטן פון געלט פלאָווס, באזירט אויף די עסטימאַטעד רעוועך זאַמלונג (אין פיר - דער געריכט דינאַמיק פון טאַקסיז און זייער פּרעדיקטעד וואַלועס).