טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג. אויף די טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג געזעץ

טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג, וואָס וועט זיין ליסטעד ונטער, ווערן נאָך אן אנדער פּרווון דורך די לאַנד 'ס פירערשאַפט צו די כינעזיש וועג. ער סאַגדזשעסץ די פאָרמירונג פון ספּעציעל געביטן, די אַזוי-גערופֿן עקאָנאָמיש לאָוקאַמאָוטיוו. ווייַטער, באַטראַכטן וואָס קאַנסטאַטוץ די טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג אין רוסלאַנד און וואָס זיי דאַרפֿן.

היסטארישע אינפֿאָרמאַציע

אין די פרי 90 ס די רעגירונג פּראָפּאָסעד אַ רשימה פון טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג. אָבער, ווי געשיכטע ווייזט, דעוועלאָפּעד מגילה און זענען ניט גאָר ימפּלאַמענאַד. אין 1991, אַ געזעץ איז דורכגעגאנגען צו רעגולירן די ינפלאָוו פון פרעמד ינוועסמאַנט אין די דינער עקאנאמיע. זייַן פּראַוויזשאַנז זענען באַשטימט פֿאַר עטלעכע פרעמד ביזניסמען זיכער Benefits. אין באַזונדער, עס אנגענומען אַ Simplified רעגיסטראַציע פּראָצעדור, רידוסט שטייַער ראַטעס, לאַנג-טערמין דינגען בייַ אַ נידעריק פּרייַז, וויזע-פּאָטער רעזשים און די רעדוקציע פון מינהגים דוטיז. זינט 1996, די סעזס זענען Created אין דער מדינה. אַזוי, דער ערשטער ספּעציעל זאָנע איז Created אין די קאַלינינגראַד געגנט, די צווייט -. אין מאַגאַדאַן. פּראָגראַם צו 31 דעצעמבער 2014 האט שוין דיזיינד צו לעצט. אָבער, די הצלחה פון זייַן ימפּלאַמענטיישאַן איז ניט. אויך אנגענומען דעם פּלאַן געזעץ אויף די ספּעציעל זאָנע ין די באַיקאַל-אַמור באַן / ד שורה. דער גורל פון די פּראָגראַם איז אומבאַקאַנט.

אַנטוויקלונג בייַ די ערשט בינע

פון די 17 ספּעציעל זאָנעס Created מצליח מיר האבן נאָר 6. די מערסט פּראָבלעמאַטיק זענען געווען די טוריסט געביטן. ווי אנגעוויזן דורך דער גענעראַל דירעקטאָר פון דזשסק "סעז" טרעטיאַקאָוו, דעם איז געווען רעכט צו ינקערעקטלי אויסדערוויילט אופֿן. אין פאַקט מיט גאָרנישט דיסקאַסט ינוועסטער, ער איז געווען ניט געגעבן די רעכט צו קלייַבן דעם אָרט פֿאַר די פּראָגראַם. אין דערצו, ניט גענוג צו אַקטיוולי אַנטוויקלען און פּאָרט געביטן. עקספּערץ פֿאָרשלאָגן אַז דעם קען זיין רעכט צו דער ומכיישעק פון די געגנטן פאַרקנאַסט אין זייער העכערונג.

נייַ קייַלעכיק

טראָץ דעם סעטבאַקס, די עוואָלוציע פון ספּעציעל זאָנעס געצויגן. איצט, עטלעכע פון די סעז קען יקספּאַנד צו די רעגיאָנאַל מדרגה. די ספּעציעל זאָנעס זענען גענוג Flexible געצייַג פֿאַר אַטראַקטינג געלט אין די עקאנאמיע. בעשאַס מעדוועדעוו ס פּרעזאַדאַנסי איז געווען ענאַקטאַד, די פּראַוויזשאַנז וואָס רעגולירן די פאָרמירונג און פונקטיאָנינג פון טעריטאָריאַל אַנטוויקלונג זאָנעס. אזוי, עס איז געווען אַ נייַ באַגריף. זטר איז אַ טייל פון די ונטערטעניק, ווו גינציק טנאָים זענען דזשענערייטאַד פֿאַר ינוועסטערז. דער ציל פון אַזאַ זאָנעס אַדוואַקייטיד די אַקסעלעריישאַן פון סאָסיאָ-עקאָנאָמיש פאָרמירונג געגנט. קרעאַטינג אַ ענייבאַלינג סוויווע ינוואַלווז די טנייַ פון שטאַט שטיצן צו ינוועסטערז. אָבער, זי געקוקט פֿאַר מגילה מער באַשיידן ווי ענוויזידזשד אין די פּרויעקט אין 1991. די פאַרוואַלטונג פון אַזאַ געביטן זאָל זיין געטראגן אויס די ספּעשלי געגרינדעט אַדמיניסטראַציע. איצט אין 20 מקומות געגרינדעט זטר.

פערט פּרווון

אין איין פון זייַן רעדעס צו די Federal אַסעמבלי, פּרעזידענט פּוטין פּראָפּאָסעד די שאַפונג פון דער טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג. רשימה פון יגזיסטינג געביטן, ער צוגעגעבן אן אנדער לעבן לאָוקאַליטיז. דער פּרעזידענט כיילייטיד די בילכערקייַט געביטן. אין באַזונדער, ספּעציעל אכטונג, ער געזאגט, דיזערווד ווייַט פֿון דער געגנט פון אַוואַנסירטע אַנטוויקלונג צענטער - די מזרח. צווישן די געביטן פֿאַר ינוועסמאַנט, דער פּרעזידענט אויך באקאנט ווי סיביר, אין באַזונדער, Khakassia און קראַסנויאַרסק קראַי. די קאָפּ פון שטאַט אויך פּראָפּאָסעד באדינגונגען, רעכט צו וואָס די אַוואַנסירטע אַנטוויקלונג פון דער געגנט וועט זיין אַטראַקטיוו צו ינוועסטערז. אין באַזונדער, עס איז געווען אַ פינף-יאָר שטייַער יום טוּב, אַ רידוסט טעמפּאָ פון פאַרזיכערונג קאַנטראַביושאַנז, די Simplified פּראָצעדור מינהגים רעשוס, היגע מאַכט, באקומען בנין פּערמיץ. אין דערצו, אַ קלאָר אַגענדאַ זאָל זיין דעוועלאָפּעד, אונטער וועלכע וועט אַרבעטן די געגנט פון אַוואַנסירטע אַנטוויקלונג. ווייַט מזרח ריקווייערז די קאַנסטראַקשאַן פון Related Infrastructure. דעם אַרבעט וועט זיין ימפּלאַמענאַד אין די קאָסט פון די ריספּעקטיוו Fund.

וואָס איז די חילוק צווישן די סעז און די שפּיץ?

טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג, אין לויט מיט די רעגיאַליישאַנז, האט אַ אַנדערש סטאַטוס ווי די ספּעציעל זאָנע. עס איז ניט ערלויבט די שאַפונג פון אַזאַ געביטן אין דער זעלביקער געגנט. ווי אַזאַ חילוק טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג פון די סעז האט נישט. נאָר, טאָמער, די חילוק קענען ווערן באטראכט ווי דער געדויער פון דער אָפּעראַציע. אַזוי, 20 יאר זאָל שפּילן אַ ספּעציעל געגנט פֿאַר 12 יאר - די טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג.

ביל: אַן איבערבליק

זייַן קאַמף איז אַימעד בייַ גרינדן די לעגאַל רעזשים פֿאַר די געביטן אונטער באַטראַכטונג. רעגולאַטאָרי מיטלען צו שטיצן ענטערפּרייזיז ידענטיפיעד ינוועסטערז. אין נאך, די Federal תורה "אויף די טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג" רעגיאַלייץ אַלע אנדערע באציונגען אַז ווירקן די געביטן.

סטאַטשאַטאָרי דעפֿיניציע

טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג - איז אַ געגנט פון מזרח, אויף וואָס די ספּעציעל לעגאַל רעזשים פֿאַר אַנטראַפּראַנעריאַל און אנדערע אַקטיוויטעטן. די פאָרמירונג פון דעם געגנט געטראגן אויס דורך די Federal און היגע באַדזשיץ, ווי ווויל ווי אנדערע קוואלן. נאָרמאַטיווע אַקט יסטאַבלישיז אַ ספּעציעל פּראָצעדור פֿאַר די פאָרמירונג פון דער טעריטאָריע פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג. פּרימאָרסקי טעריטאָריע איז פון ספּעציעל סטאַטוס. לויט צו עס איז באשלאסן דורך די לעגאַל סטאַטוס פון רעזידאַנץ און די ספּעסיפיקס פון זייער געשעפט און אנדערע אַקטיוויטעטן.

לעגאַל רעזשים

אויף די טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג געזעץ יסטאַבלישיז:

• פּרעפערענטיאַל רייץ פון דינען.
• די ספּעציעל סדר פון לאַנד נוצן.
• טאַקס און פאַרזיכערונג Benefits.
• ספּעציעל עריינדזשמאַנץ פֿאַר רעגירונג קאָנטראָל, שטאָטיש השגחה.
• פּרעפערענטיאַל באַהאַנדלונג צו פאַרבינדן צו אַ פאַרשיידנקייַט פון Infrastructure.
• טנייַ פון ספּעציעל ציבור באַדינונגען.
• די נוצן פון אַ פּאָטער מינהגים געגנט רעזשים.
• די מעגלעכקייט פון אַטראַקטינג פּרעפערענטיאַל און עקספּידייטיד יקער פון פרעמד באָקע פּערסאַנעל.
• די נוצן פון היגיעניש און טעכניש רעגיאַליישאַנז ווייַטערדיק די משל פון די מערסט דעוועלאָפּעד אָעקד לענדער.

אַדמיניסטראַטיווע אַפּאַראַט

אויף די טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג געזעץ יסטאַבלישיז די ספּעציפיש כוחות צו שטאַט אויטאריטעטן. ין מקומות מוזן שפּילן ספּעציעל דורכפירונג וניץ און אנדערע אָרגאַנס (פץ, מעס, מיניסטעריום פון ינערלעך ענינים און אַזוי אויף). דורך די פאַרלייגן פון אַ ספּעציעל פּראָצעדור וועט זיין געוואקסן די קוילעלדיק מדרגה פון די געגנט ס אַדמיניסטראַציע ווייַטערדיק די משל פון ענלעך זאָנעס אין אנדערע לענדער.

Benefits

זינט 2014 אין די ירקוצק געגנט, באַיקאַל, די ווייט מזרח און אין בוריאַטיאַ באַקענענ אַ ספּעציעל שטייַער רעזשים. רעדוקציע פון פּערזענלעך האַכנאָסע שטייַער איז געווען סקעדזשולד צו 7% פון האַכנאָסע שטייַער - אַרויף צו צען. אין דער זעלביקער צייַט געמיינט צו נעמען די לעצטע נול פֿאַר די ערשטער פינף יאָרן. אָבער, אין דעם פאַל, עקספּערץ האָבן אנגעוויזן עטלעכע סיכסעך. אין באַזונדער, מעדוועדעוו שפּיציק צו די ספּעציעל שטייַער רעזשים, וואָס איז געווען צו זיין אַימעד בייַ סטימיאַלייטינג ניט-בוימל עקספּאָרץ. א נומער פון רעגירונג מיטלען, אין דרייען, אַפפעקטעד די שטייַער אויף די יקסטראַקשאַן פון פערראָוס און נאָנפערראָוס מעטאַל אַרץ, קוילן און גאָלד. אין דעם מאָמענט, איז ניט אַ איין ריכטונג. דעם קריייץ אַפּערטונאַטיז פֿאַר די אַקטיוויטעטן פון "גרופּעס פון השפּעה".

אַריבערפירן פון ביזנעסער

נאָך מעדוועדעוו מודיע די פֿאַרשטאַרקונג מינוואָסטאָקראַזוויטייאַ אויטאָריטעט, די אַגענטור, גענומען מייַלע פון די געלעגנהייט געפֿינט צו אַריבערפירן צו די דזשוריסדיקשאַן פון די שטאַט אַלע די שאַרעס פון די Fund אויף דער אַנטוויקלונג פון די באַיקאַל און Far Eastern מקומות. אין פאַקט, עס אקטן ווי אַ סאַבסידיערי פון וונעשעקאָנאָמבאַנק. אזוי, דער אַריבערפירן פון שאַרעס וואָלט מיינען בלויז אַ רעאַללאָקאַטיאָן פון רעסורסן. אָבער, דער עבודה האט לייגן פאָרויס אַ פאָרשלאָג פֿאַר די פאָרמירונג פון נאָך אינסטיטוציעס. אין באַזונדער, זיי גערעדט וועגן די דזשסק "ווייט מזרח", אַ אָטאַנאַמאַס ניט-נוץ אָרגאַניזירונג "צו שטיצן די אַגענסי ס עקספּאָרץ און אַטראַקטינג ינוועסטמאַנץ אין די ווייט מזרח", ווי ווויל ווי יאָר "אַגענסי פֿאַר וואָרקפאָרסע אנטוויקלונג." ווי אַ רעזולטאַט, צוזאַמען מיט די פּראָפּאָסעד קלאָוזשער פון די ספּעציעל עקאָנאָמיש זאָנע אין די מאַגאַדאַן געגנט און סאָווגאַוואַן אין די כאַבאַראָווסק געגנט, איינער קענען טאָן די דיספּלייסמאַנט פון עקאָנאָמיש אנטוויקלונג פון די טעריטאָריע פון מזרח. בנימצא רעסורסן וועט אַזוי זייַן קאַנסאַנטרייטאַד אין די הענט פון מינוואָסטאָקראַזוויטייאַ.

דער באַנד פון ינוועסטמאַנץ און באַשעפטיקונג

פֿאַר דער אַנטוויקלונג פון די ווייט מזרח געגנט ריקווייערז וועגן 3.3 ביליאָן רובל. דעם ציפער איז באַשטימט פֿאַר די צייַט אַרויף צו 2020. פֿון דעם וועגן 170 ביליאָן רובל. פּלאַננעד צו זיין אַלאַקייטיד פֿאַר 2014. עקספּערץ אנגעוויזן דעם אָנהייב פון דעם געראַנגל פֿאַר די געלט אַלאַקייטיד אין די Federal צענטער. די זייער זעלביקער רעגירונג פּרעפערס צו טאָג מינוואָסטאָקראַזוויטייו. אָבער, עטלעכע גרויס שטאַט-אָונד קאָמפּאַניעס מיסטאָמע טאָן ניט ווילן עס. איינער פון די פּלאַננעד מיטלען אין טויווע די באַשעפטיקונג פון פּערסאַנעל פון ענטערפּריסעס איין-אינדוסטריע שטעט. אין באַזונדער, עס רעפערס צו עמפּלוייז פון אַווטאָווואַז. אין דערצו, אַ פאַרהאַלטן איז באַקענענ דורך די אַרמיי פֿאַר די מענטשן פון ווייט מזרח און די בירגערס וואס האָבן באווויגן דאָרט.

פינדינגס

טהעאָרעטיקאַללי, לויט צו עקספּערץ, אין די ינקאַרניישאַן פון אַלע אָדער לפּחות רובֿ פון די פּראָפּאָסעד מיטלען ווייט מזרח געגנט קען ווענדן אין אַ פונדאַמענטאַללי פאַרשידענע פֿון די מנוחה פון די טעריטאָריע פון אַ ספּעציעל אַדמיניסטראַטיווע און שטייַער סטאַטוס. עטלעכע עקספּערץ אַפֿילו זאָגן אַז די ווייט מזרח קען זיין ענלעכער צו האָנג קאָנג. אָבער, צי עס וועט זיין ימפּלאַמענאַד אין פיר איז ניט קלאָר. אין דעם מאָמענט, נישט אַפֿילו די סעלאַברייטיד פּרירעקוואַזאַץ צו עפּעס ריזעמבאַלינג דער באַגריף פון "איין לאַנד - צוויי סיסטעמס". סקעפּטיקס גלויבן אַז די געגנט פון אַוואַנסירטע אַנטוויקלונג זאל בלייַבן אין די פּלאַנז, ווי די נאציאנאלע פּראַדזשעקס, דאַבלינג די גדפּ און אנדערע ונרעאַליזעד מגילה.

מיינונגען און פֿירלייגן

ווי אנגעוויזן דורך עם אַביזאָוו, די שטאַט רעגירונג בדעה צו קאָנקורירן אַפֿילו מיט די ניי געגרינדעט טעראַטאָריז פון בילכערקייַט אַנטוויקלונג אין קארעע, יאַפּאַן און טשיינאַ. ביי אַ זיצונג פון דער עבודה באַקענענ אַ נייַ באַגריף פֿאַר דער אָרגאַניזירונג פון עקסטרע-באַדזשיטערי קאַבאָלע פון געלט אין די טראַנס-באַיקאַל געגנט און די מזרח. די באַגעגעניש אויך געמאכט דורך סייאַנטיס. זיי געפֿינט צו פֿאַרבעסערן די אַנטוויקלונג פון עקספּלעריישאַן, בויען טערמינאַלס און אַזוי אויף. איינער פון די פּראַפּאָוזאַלז פון ריסערטשערז איז געווען באמערקט ווי כּמעט רעוואלוציאנער. אין באַזונדער, סייאַנטיס גערעדט וועגן די פאַרלייגן פון געלט פון די ווייט מזרח געגנט און סיבעריאַ, וואָס וואָלט זיין קאַנסאַנטרייטאַד צו 20-25% פון די גאַנץ אַרויספירן פאַרדינסט פון די יקסטראַקטאַד רוי מאַטעריאַלס, אָן דערמאָנען צו זייַן "צענטער." דעם געדאַנק איז געווען ווויסט דורך וולאַדיסלאַוו ינאָזעמצעוו. שפּעטער עס איז געווען שטעלן פאָרויס אין די רעגירונג באַגעגעניש יגאָר סליוניאַעוו (א באדינערין פֿאַר רעגיאָנאַל דעוועלאָפּמענט). עקספּערץ איז געווען לעגאַמרע גערעכט אנגעוויזן אַז פֿאַר סטראַטידזשיק באַגריף צייטונגען זאָל זיין גענומען פון מצליח ימפּלאַמענטיישאַן פון טאַסקס. סערדאַ אנדערע פּראַפּאָוזאַלז פֿאַר רעגיאָנאַל דעוועלאָפּמענט מיניסטרי האט געבלאזן די געדאַנק פון ימפּרוווינג די טראַנספּערטיישאַן נעץ, וואָס זאָל האָבן שוין אַלאַקייטיד 300,000,000,000 רובל. אין נאך, די ופמערקזאַמקייַט פון רעגירונג לעאַדערס איז ציען און די מאַגאַדאַן געגנט. אַזוי, עס איז געווען פּראָפּאָסעד צו בויען אַ ייַז-פּאָטער פּאָרט אויף זייַן טעריטאָריע (אין השגחה Bay אָדער אין די מאַגאַדאַן). אין דער זעלביקער צייַט די אָנהייב פון דער עבודה פון טראַנספּאָרט צו צוגרייטן די נייטיק אַמענדמאַנץ צו די פּראַוויזשאַנז פון די טאַקס קאוד. זיי זאָל צושטעלן פֿאַר פאַרגיטיקונג פון קאָס פון פּאָרט אָפּערייטערז, וואָס וועט נעמען אָרט אין די פאַל פון קאַנסטראַקשאַן פון פּאָרט טשעקפּוינץ, זייער אַקסעלערייטינג די האַנדלינג פון סכוירע.

אין מסקנא

טראָץ פרייַערדיק סעטבאַקס, הייַנט די רעגירונג דערקלערט אַ קלאָר כוונה צו נאָכפאָלגן דורך. New Territories אקט נאָך ריקווייערז ימפּרווומאַנץ. אָבער, עס שוין דעפינעס די גרונט אַספּעקץ שייך צו די פאָרמירונג און סאַבסאַקוואַנט פונקטיאָנינג פון די געביטן. גלייַך וויכטיק איז די אַרבעט פון פאַרוואַלטונג פּערסאַנעל גלייַך אין די מזרח. עס זאָל זיין אַימעד בייַ פּראַמאָוטינג און סופּפּאָרטינג עפנטלעך מיטלען. אין גלויבנס-אָפּעראַציע פון אַלע זארגן דיפּאַרטמאַנץ און מיניסטריז, ביזנעסער און בירגערס מער מסתּמא צו מצליח זיין אין אַ קירצער צייַט. די הויפּט אַרבעט הייַנט, צוזאמען מיט ינוועסטמאַנץ, טנייַ פון די באַפעלקערונג איז באטראכט צו זיין אַרבעט. צו דערגרייכן דעם אָביעקטיוו עס איז נייטיק צו מאַכן די בעסטער אַרבעט טנאָים אין נייַ און יגזיסטינג געוויקסן. איר זאלט דאַרפֿן צו פעסטשטעלן נאָך שטאַט געראַנטיז פֿאַר די באַפעלקערונג.